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醫療器械CE認證(MDD指令)回顧
發布日期:2019-09-02 22:54瀏覽次數:4117次
2017年5月5日,歐盟官方期刊正式發布了歐盟醫療器械法規(簡稱“MDR”)。MDR將取代Directives 90/385/EEC (有源植入類醫療器械指令)and 93/42/EEC(醫療器械指令)。依據MDR Article 123的要求,MDR于2017年5月26日正式生效,并與2020年5月26日期正式取代MDD(93/42/EEC)和AIMDD(90/385/EEC)。

2017年5月5日,歐盟官方期刊(Official Journal of the European Union)正式發布了歐盟醫療器械法規(REGULATION (EU) 2017/745,簡稱“MDR”)。MDR將取代Directives 90/385/EEC (有源植入類醫療器械指令)and 93/42/EEC(醫療器械指令)。依據MDR Article 123的要求,MDR于2017年5月26日正式生效,并與2020年5月26日期正式取代MDD(93/42/EEC)和AIMDD(90/385/EEC)。以下是醫療器械CE認證MDD指令的回顧。

醫療器械CE認證.jpeg

1. 醫療器械CE認證

歐盟為消除各成員國間的貿易壁壘,逐步建立成為一個統一的大市場,以確保人員、服務、資金和產品(如醫療器械)的自由流通。在醫療器械領域,歐盟委員會制定了三個歐盟指令,以替代原來各成員的認可體系,使有關這類產品投放市場的規定協調一致。

這三個指令分別是:

1)有源植入性醫療器械指令(AIMD, 90/335/EEC),適用于心臟起搏器,可植入的胰島素泵等有源植入性醫療器械。AIMD于1993年1月1日生效。過渡截止期為1994年12月31日,從1995年1月1日強制實施。

2)活體外診斷器械指令(IVD),適用于血細胞計數器,妊娠檢測裝置等活體外診斷用醫療器械。該指令目前仍在起草階段,可能于1998年末或1999年初正式實施。

3)醫療器械指令(Medical Devices Direc-tive,93/42/EEC),適用范圍很廣,包括除有源植入性和體外診斷器械之外的幾乎所有的醫療器械,如無源性醫療器械(敷料、一次性使用產品、接觸鏡、血袋、導管等);以及有源性醫療器械,如核磁共振儀、超聲診斷和治療儀、輸液泵等。

2. 醫療器械MDD指令的標準

(1)EN60601-1醫用電氣設備第一部分:安全通用要求;

(2)EN60601-1-1醫用電氣設備第一部分:安全通用要求及第一號修正;

(3)EN60601-2-11醫用電氣設備第二部分:γ射束治療設備安全專用要求;

(4)EN60601-1-2醫用電氣設備第一部分:安全通用要求1.2節并行標準電磁兼容性——要求和測試。

其中第(1)、(2)、(3)項標準是伽瑪刀低電壓(LVD)測試的依據:第(4)項標準是伽瑪刀電磁兼容性(EMC)測試的依據。

3. 醫療器械CE認證(MDD指令)程序、內容

歐盟把醫療器械產品分為四類,即:第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類。第Ⅰ類產品要加貼CE標志,可采取自行宣告的方式。即廠商編制產品的技術文件檔案,同時自行按有關EN標準對產品進行測試或委托有能力的試驗室進行測試合格。第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類產品要加貼CE標志,則必須由歐盟指定的驗證機構驗證。歐盟還規定,這幾類產品獲得CE認證的先決條件是制造廠需能過ISO9000+ISO13485質量體系認證,取得ISO9000+ISO13485質量體系認證證書,且證書的頒發單位應為歐盟認可的認證機構。ISO9000+ISO13485質量體系認證和CE認證可同時進行,但CE證書必須待ISO9000+ISO13485質量體系認證通過后,方可予以頒發。

按照歐盟醫療器械CE認證程序和內容如下:

 1)企業向認證機構提出認證申請,并填寫認證詢價單交認證機構;

 2)認證機構向申請認證企業提出報價單,企業簽字確認即完成合約;

 3)企業向認證機構提交ISO9000+ISO13485質量體系文件即質量手冊和程序文件,供認證機構進行體系文件審核;質量體系審核前,企業應有至少三個月的質量體系運行記錄,并完成1-2次內部質量體系審核。

 4)認證機構發出認證產品測試通知單給認證機構認可的試驗室,試驗室將對申請認證的產品進行低電壓(LVD)測試和電磁兼容性(EMC)測試。測試中若出現不合格,由企業改下后重新測試,直到測試合格為止。測試結束,試驗室出具試驗報告。

 5)企業編寫申請認證產品的技術文件檔案(簡稱TCF文件)。上述試驗報告也作為TCF文件內容之一。TCF文件是申請CE認證的制造商向CE認證機構提交的一份重要文件,它是認證機構審核發證的重要依據。編制TCF文件必須全部使用英文。TCF文件包括七個方面的內容:①簡介:②產品的規格敘述;③設計之主要檔案內容;④風險分析及評估;⑤測試報告及臨床診斷資料;⑥文件設計的管制;⑦產品申請的聲明宣言。

 6)認證機構對企業的ISO9000+ISO13485質量體系和TCF文件進行初審。初審后認證機構將指出質量體系和TCF文件中存在的問題,企業應據此完善質量體系和TCF文件。

 7)認證機構對企業的ISO9000+ISO13485質量體系和TCF文件進行正式審核。

 8)正式審核通過后,認證機構將與企業簽訂框架協議,明確取得CE證書后各方應遵循原則和產品使用CE標志的范圍,以及用投訴的處理辦法。然后頒發ISO9000+ISO13485質量體系認證證書和CE標志證書。

 一般來說,從企業申請認證到認證機構頒發證書大約需要半年到一年的時間。

4. 醫療器械CE認證(MDD指令)產品分類

 規則1~4、所有非創傷性器械均屬于I類,除非他們:

    用于儲存體液(血袋例外) II a類 

    于Ila類或更高類型的有源醫療器械類 II a類

    改變體液成分 II a/II b類

    一些傷口敷料 II a/II b類

    規則5、侵入人體孔徑的醫療器械

    暫時使用(牙科壓縮材料、檢查手套) I類

    短期使用(導管、隱形眼鏡) II a類

    長期使用(正常牙線) II b類

    規則6-8、外科創傷性器械

    再使用的外科器械(鉗子,斧子) I類

    暫時或短期使用(縫合針。外科手套) 11a類

    長期使用(假關節,眼內晶體) II b類

    與中央循環系統(CCS)或中樞神經系統接觸的器械 III類

    規則13、與醫用物質結合的器械(含殺精子的避孕套、含抗生素的牙髓材料) III類

    規則14、避孕用具(避孕套、子宮帽 II b類 ) II b/III類 (子宮內避孕器 III類)

    規則15、清洗或消毒的器械

    醫療器械(內窺鏡消毒) II a類

    接觸鏡(消毒液、護理液) II a類

    規則16、用于記錄X射線圖象的器械(X光片) II a類

    規則17、利用動物組織的器械(生物)心臟瓣膜、腸線、膠原) III類

    規則18、血袋 II b類

    規則9、給予或交換能量的治療器械 II a類

    (肌肉刺激器、電鉆、皮膚光療機、助聽器)一一種潛在危險方式工作的 II b類

    (嬰兒培養箱、高頻電刀、超聲碎石機、X光機)

    規則10、診斷器械

    提供能量(核磁共振,超聲診斷儀) II a類

    診斷/監視體內放射藥物分布 II a類

    (r照相機、正電子發射成像儀)

    診斷/監視生理功能(心電圖、腦電圖) II a類

    危險情況下監視生理功能 II b類

    (手術中的血氣分析儀) 

    發出電離輻射(X射線診斷議) II b類

    規則11 控制藥物或其他物質進出人體的有源器械 II a類

    (吸引設備、供給泵)

    如以一種潛在危險方式工作 II b類

    (麻醉機、呼吸機、透析機、高壓氧艙)

    規則12.所有其他有源醫療器械屬于I類

    (觀察燈、牙科椅、輪椅、牙科用治療燈、記錄處理觀察診斷圖象用的有源器械)


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